6-1 台灣寵物兔權益演進史

細說台灣寵物兔社會權益演進史
飲水多思源‧感恩前輩付出
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---- 史前時代 ----
台灣原生的兔種,其實只有一科一屬的特有亞種「台灣野兔」,一般認為台灣野兔是由中國大陸的華南野兔所演化而來,並隨著台灣海峽出現而斷絕與大陸宗族的血緣關係而成為台灣特有生物。目前常見的家兔、寵物兔、實驗兔等等則都是隨著大量漢族移民,因經濟、民生等需求而引進,這些兔兔被引進時主要還是以農牧圈養為主,並做為經濟類用途,與原生的台灣野兔毫無關聯。


---- 農牧時代 ----
台灣戰後初期,整體社會還是以務農為主,由於當時社會經濟困難,大多數的農家都會在務農的田地或房舍後方興建小型兔舍,圈養一群又一群的兔子,透過代養或產銷班模式增加收入以補貼家用當時台灣兔產業又以中部地區的雲林、彰化、嘉義一帶最為發達,當時兔子的經濟價值除了肉用之外,也提供了兔毛加工產業、實驗研究產業、觀光產業、寵物產業等等多元化用途。

舊時代的農家畜養

---- 經濟產業時代 ----

1964年左右臺灣曾興起過一陣養兔經濟產業的風潮,當時每一對合乎國際規格的兔子價格是新台幣二千元左右,在當時幾乎是一位小公務員的薪水。這股養兔的風潮起因是由於1964年臺北市北區國際獅子會決定與農復會合作,推動養安哥拉兔來取毛皮的經濟用途。隨後又有某家企業社表示與「日本養兔協同組合」簽訂契約,從日本輸入紐西蘭種兔提供農民繁殖飼養,日方並保證收購兔肉、兔皮。此項消息一經發佈,馬上轟動全臺。既然日本公司已保證將收購兔肉、兔皮,農民也不用擔心銷路問題了,養兔熱潮也就開始燃燒。大家都看好養兔事業的前景,紛紛搶購兔子,每對白兔的價格立即從臺幣八十元上漲到二千元。而投入養兔事業的「兔友」們更於81日成立了「臺灣省家兔生產合作社」,會員數在短短一個月間就從兩百多人竄升至六百餘人,一時之間似乎榮景可期。

 不過,一直以來認為「兔子很好養」的錯誤迷思,讓臺灣農民養兔還停留在隨便生隨便養的階段,以至於品質根本不合乎國際市場的要求。國外買家雖曾多次來臺探詢,但產品無法規格化且價格又壓不下來,因此商機也就此錯失。

自美國空運來台的種兔


產銷班時代所辦的的兔展(榮星花園)

養兔產業榮景
台灣兔子產業高峰期登記有案的牧場飼養數曾多達數十萬頭之多,民國七十五年後期隨著農家飼養外銷失敗只能轉內銷的刺激下,啤酒屋與山產店等消費文化興起,成為另一波小潮流。當時國內養兔產業主要分佈於雲林、嘉義、台南及屏東等縣,但由於國內消費大眾對兔肉的接受性無法普及且價格無法平民化,因此國內兔肉消費量相當有限,且大部分銷售也僅能及於啤酒屋業與山產店外燴酒桌。

之後因啤酒屋業者蕭條以及兔隻逐漸寵物化的社會風氣,養兔經濟產業開始大規模消退,根據農委會農業統計年報統計顯示,台灣全年兔生產頭數已從七十年代的十多萬頭逐步銳減逐年降低至八十八年五萬頭內,九十八年甚至僅剩餘一萬餘頭(肉用、毛用、觀賞用混數),至此,台灣肉兔市場已經成為夕陽產業。

1:國內兔在養頭數統計  單位:頭

年度

84

85

86

87

88

97

98

頭數

78,676

75,776

55,356

54,534

42,971

14839

14815


 
288年國內主要兔飼養縣市飼養頭數統計表  單位:頭

縣 市

彰 化

南 投

屏 東

高 雄

嘉 義

雲 林

台 南

頭 數

11,101

6,790

6,453

5,603

5,330

3,628

2,199


※註:100年之後因兔產業已經過小,幾乎不在列入農委會的公告中

肉兔產業一偶

---- 實驗所時代 ----
相較於農牧體系的蕭條,另一個由台灣畜產實驗所以及國家生物中心所規劃的實驗兔培育計劃,則有不一樣的發展。過去以來世界上實驗室專用的無菌白兔技術大多是由法國所領導,畜產實驗所鑑於實驗兔的需求量大且各研究機構受委託需求市場已成熟,因此台灣畜產實驗所以及國家生物中心合作進行了實驗室無菌兔的培育以及養成技術的發展,並相當成功的取得關鍵技術並成功的運用在各研究以及學術機構上,畜產實驗所除了成功培育純種基因穩定的紐西蘭白兔外,也發展眼科研究專用的雷克斯兔,成為世界上極少數(其餘大多為地中海周邊國家)擁有基因穩定且高純度培育技術的國家。以經濟效益層面來說,實驗兔的飼養與培育技術台灣的確相當程度的領先世界各國,甚至可與法國平起平坐。

實驗兔產業(取精過程)

---- 商人的迷你兔時代 ----
約在民國八十年間,以趙姓商人為主的寵物用品廠商開始以貨艙走私夾帶的方式引進倉鼠、兔等小型哺乳類動物作為新興寵物,這批兔兔們主打著長不大(系指與家兔體型相比)、小巧可愛的「迷你兔」口號做為宣傳,一時之間整個社會大為風靡,趙姓商人更打算順勢發展品種證書制度,配合中華民國寵物飼養管理協會王理事長以課程名義招商並冒用農委會名義對商家發售銷售證書(PS:此為私人授證、而非政府的銷售許可)。但由於小型哺乳類繁殖容易,店家幾乎可以私下在倉庫內做繁殖或雜交,一下子就打亂了趙姓商人整個市場品種證書制度的佈局,寵物店毫無節制的大量繁殖,讓寵物兔與小型寵物鼠變成了便宜的消費品,趙姓商人的盤算計畫等於完全失敗。

再加上當時社會的正確飼養觀念並不普及,大多數的飼主以為兔子吃紅蘿蔔或不用喝水,因此短命活不久也成了兔子的刻板印象,用完即丟或長大即丟的社會病態開始叢生。之後隨著走私鼠類引來的漢他病毒以及部份地區鼠疫爆發,整府開始大量撲殺違法進口的寵物鼠類,商人大量拋棄或銷毀下並殃及寵物兔,一時之間整個寵物兔的飼養圈陷入了無政府狀態。


---- 風月星時代 ----
網際網路在台灣剛興起之時,當時建構個人網站還屬於專業門檻,也沒有部落格或網誌這種東西。當時的寵物兔飼主逐漸以當時各大學流行的BBS做為資訊交流的管道,開啟了兔飼主之間的分享與互動,而其中又以PTT兔版、風月星兔版中山大學兔版等熱門討論區為主要分享的區域,當時的「風月星兔版」內有兔友們所翻譯的多篇國外的專業文章提供分享,在那個幾乎連兔科醫生都沒有的年代裡,風月星兔版在當時的確樹立了相當專業的地位。 


---- PTT時代 ----
隨著多媒體網路以及寬頻的普及,各大學的BBS逐漸式微,連帶的許多依附在大專院校計算中心的BBS逐漸關站收攤 2007年風月星BBS網站開始關閉 相關文章資訊逐漸的開始集中在僅剩的BBS網站「PTT兔版」內,這也讓原本各山頭的版主與資深兔友們也開始有了更頻繁的相互交流。2005年PTT兔版部份資深兔友開始發起「台灣愛兔協會」的立案活動,當時盛況之熱烈讓許多個人中途或兔友都積極投入參與發起與章程討論,甚至也與部份寵物店討論到合作計畫,可惜最後主要發起人陸續因學業、就業或時間地點等現實因素無法後繼而功敗垂成 這個計畫是當時最接近設立公益團體夢想的一次

PTT  (TELNET型式的電子佈告欄)


---- 個人網誌發光的分享時代 ----
隨著web2.0的成熟以及寬頻網路興起,「海凌月兔兔送養網站」以部落格形式成立,主要透過個人網誌提供一個寵物兔的認養平台,也蒐集了大量的飼養知識提供閱讀,瞬間吸引大量的刊登與認養而成為當下的主流。同時間內其他網站如BIBO兔子窩、噗噗醬、泡泡的微笑日記、愛兔巢、肚兜樂園等等以寵物兔生活紀錄或資訊分享的網誌也逐一被架設起來,此時期各式各樣的網誌成為了寵物兔飼主間最重要的知識來源


---- 個人中途的光輝年代
 ----
PTT與風月星內部份兔友歷經幾次立案失敗後,鑑於人民團體立案申請困難且有維護營運的門檻,有群熱愛寵物兔的個人中途開始自發性的組織團隊,在動保前輩KK、貢丸媽、兔媽、甜心媽等資深中途的努力下,第一個民間自行籌辦的「兔寶貝急難救助小組」誕生,該小組主要從事無主棄兔的救援與送養。其他未加入小組的個人中途也開始透過部落格、BBS等方式來從事個人中途的救援任務,兔友之間開始有了比較明確的通報、刊登、審核、送養等概念,以兔為主題的公益服務的自此形成了基本概念

2007-2008期間,幾位中部兔友亦曾經發起以收容棄兔為主的「台中愛兔之家」計劃,但因與「兔寶貝急難救助小組」功能相衝突而引起一些爭議隨後終止(參考連結)。期間另有些小型的兔友社團或俱樂部型式的單位短暫出現過但最後都因現實因素而陸續中止服務


---- 立案團體時代  愛兔協會成立 ----
2008年初,另一群兔友也發起了正式登記社團的立案活動,三十位兔友與發起人先是跨過了發起人連署門檻後,經過送件與審核等程序,全台灣的第一個正式立案的兔團體「台北市愛兔協會」正式進入籌備階段(也就是現在的台灣愛兔協會)。但由於過去從未有過以「兔子」為訴求的社團申請立案,當時社會局(區域社團管理)與社會司(公益勸募管理)兩個管單位對於愛兔協會的立案多次表示質疑,多次以要求修改章程或公文格式不符等方式退件,之後經過成員與主管機關多次來回溝通之後 ,社會局終於同意放行並核准設立也因此台北市愛兔協會正式進入籌備階段,跨出了兔團體公益社團的第一步,同時也讓後續同性質的社團立案申請有了穩定的基礎

愛兔協會的成立大會

愛兔協會立案的同時間,有關公益勸募部分也是受到極大挑戰,在當時寵物兔權益並不受重視的情況之下,當時主管公益勸募業務的社會司多次以「沒有流浪兔」、「不符社會公益」、「無意義」等等理由退件或要求補證資料(參考連結)後來經過協會志工檢附多項救援案例、影片紀錄並連同多名獸醫師、專業人士以及新聞記者的作證下多次補件 ,最終獲得主管機關認定並核發勸募字號而這第一步的過程突破非常重要,因為這個關鍵讓後續其他兔相關團體在申請立案的過程變得更簡單。

2009年則是台灣寵物兔關懷團體相當重要的一年,該年二月二號「社團法人台北市愛兔協會」(也就是現在的台灣愛兔協會)完成所有程序後正式成立,成為台灣第一個專屬寵物兔的地區性動保團體。該年中旬原本「兔寶貝急難救助小組」歷經舊成員退出、新成員加入等多次成員重組後,也依循愛兔協會模式申請設立了「台灣流浪兔保護協會」。該年十月間海凌月認養專區的主要成員也申請設立「台灣家兔協會」籌備處 ,準備以立法、教育等目標來設立第三個團體(之後因故取消)。一年之間三個單位陸陸續續成立 ,記錄了台灣寵物兔權益史上最輝煌的一年 。


---- Web3.0 兔友自主時代 ---- 
之後隨著WEB3.0成熟與運用平台(如FB、Line)的興起
任何人都可以透過FaceBook或其他社群APP就可已成為一個網路社群組織,直接透過網路表達訴求、抗爭、任務互助等等。各媒體也開始透過網路媒體直接與民眾接洽此階段台灣地區寵物兔的教育宣導以及權益的爭取已經可以不需要透過任何單位就可以直接訴求,進入了真正的兔友自主時代雖然兔友自主時代標榜了快速反應與直接面對,但由於每位兔友對於動保的理解深且並不一致,因此部份案件訴求或議題的討論也容易引發爭議或成為網路霸凌。這個問題不只出現在兔友圈,而是整個社會都因為WEB3.0的快速發展而導致的社會現向,如法令不熟練、鍵盤法官、鍵盤醫師錯誤引用資訊、過於鄉愿、群眾暴力、人肉搜索等爭議行為

 ----胡鬧的徐明劇場 ---- 
2011年適逢傳統兔年,兔子又再度成為鎂光燈聚焦點,以表演兔子催眠秀為業的退休藝人徐明趁勢引進國外佛萊明巨兔,搭配一百多隻混種兔推出建國百年的「兔子博覽會」巡迴展覽,並打著「以認養取代購買」的口號進行宣傳,讓兔子再度登遍國內媒體版面。但2012年「兔子博覽會」於展覽結束後,官網卻刊出巨兔客制化繁殖買賣的宣傳,並打算走趙姓商人「品種認證」的老路再次以品種做為銷售保證消息刊出一週後老藝人徐明慘遭媒體圍剿,徐某面對媒體時宣稱會要求購買者簽訂契約並植入GPS追蹤晶片以杜絕棄養,並表示「客制化繁殖才是愛兔的表現」、「客制化繁殖才是杜絕棄兔潮」「高價才能保證不棄養」「引進國外兔種繁殖是保育行為」等等獨到的特殊觀點,荒誕的行徑成為動保界的大笑話。而該團隊兩週後又再度發表聲明,表示停止客制化繁殖買賣、但計畫推動成立愛兔肉協會來推廣兔肉產業,徐明與其團隊一個月內的從原本推廣認養、轉為銷售寵物、再反覆變成廣兔肉,被網友笑稱是賣不到錢就想吃掉的幼稚行為。兔友也敞開心胸當做失去鎂光燈老藝人的晚年自娛,當做是寵物兔權益進步史當中的一點可愛插曲

YouTube 影片





----動保司架構議題 ---- 
有鑑於台灣中央主關機關組織架構下,動保業務為畜牧單位所下轄,變成了殺肉取皮業務(畜產)要去管理照顧收養(動保)業務的畸形現象,因此愛兔協會與其他動保夥伴們發起了「動保司催生行動聯盟」,透過聯盟的運作來爭取制度內的制度重建與管理。後經聯盟成員一年多不斷的溝通與爭取並積極拜訪立委後,獲得初步成效。農委會預計於未來改制農業部時,一併重新整編組織與權責劃分,將動物保護議題與業務權責自畜牧處(司)獨立出來以委員會方式獨立運作(本案尚在計畫階段未執行),以改善目前主管機關動保與畜產兩頭燒的窘境


----2015動保法大修 ---- 
2012-2015年間,愛兔協會的夥伴們更積極的參與了由懷生會、動平會、APA、SPCA等夥伴所組成的「動保議題聯盟」,以聯盟方式積極在法律與政策監督面完成多項法令措施並取的重大成果,這幾年重大成果包括:
  • 2015年動保法最大規模修正案
  • 收容所安樂政策與落日條款
  • 增訂寵物飼養的動物福利最低限度規範
  • 禁止非必要的侵入性醫療行為(如剪耳、去聲帶)
  • 營利性野生動物繁殖買賣管理辦法的修訂
  • 寵物展示展演管理辦法修訂
  • 動保法刑責加強

---- 愛兔協會改組全國性組織 ----
2015年,台北市愛兔協會志工們有感於相關救援與關懷業務早已遍及全國,但礙於地區組織名稱的問題,志工們在外縣市進行任務時常遇到阻礙,因此自該年中旬開始,台北市愛兔協會改組為全國性社團「台灣愛兔協會」,並依法完成籌備會議與理監事選舉並在2016年取得立案字號(台內團字第1050413469號)後,正是以「台灣愛兔協會」名義再出發原台北市愛兔協會的地區性組織仍舊保存,但主要工作業務將逐漸轉移交接至台灣愛兔協會上運作,讓志工們在遂行各項任務時將更師出有名且名符其實

---- 2016年立法確定國內禁止化妝品動物實驗 ----

---- 遠雄購物中心展覽兔案件 ----
遠雄在汐止成立購物中心,並在其中設立動物農莊,以展示活體作為攬客號召,由於遠雄集團在「展演演動物法規實行細則」的法規說明上是有建言權的,因此愛兔協會特別重視本案件,自始自終都緊盯著案件發展,並蒐集到許多不擅待動物的證據,最後終於成功讓該展區撤掉!讓商人嘴中所謂的願意投資照顧動物謊言完整的被搓破,對於未來持續修訂「展演演動物法規實行細則」有極大幫助。  
本案件詳細內容:https://goo.gl/vAHD73


幾隻的鼻頭因相互打架而爆裂




---- 動物展演/示,實施辦法調整 ----
原定實施的「展演演動物法規實行細則」內容中,因實施初始的條文中有文字侷限為「產業」與「騎乘」,依此該辦法實施後實際可管理的範圍被侷限的非常小,私人農場或非騎乘行為的動物展示均無法納管,導致空有法律但卻無實質管制作用的問題存在。2017年暑假期間,在動物研究社、愛兔協會
SPCA、黑潮等各動保團體積極聯繫與游說下,主管機關提出了修法的善意,與會的業者代表TAZA(台灣動物園暨水族館協會)亦提出業者自律規畫的版本一起協商在各方善意通力合作下,展演/示動物相關法令,已由對「產業」的管制改成對於「行為」的管制,。當新法通過並公告後,任何動物的展示、展演不在只局限於產業與騎乘,而是有此行為者均須申請執照或納管,為台灣的動物福利邁進了更大的一步






<本篇為持續性紀錄>
本篇由於跨越許多年份與單位事件,作者僅能憑過去的主觀印象撰寫,若有誤植或時間點錯誤等還請各先進給與指教或糾正錯誤,並提供更多訊息或提醒遺漏的部份,期望透過眾人之力逐次修正與改善本文,讓本文更貼近完整事實。

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